泰山學者藍色產業領軍人才團隊支撐計劃

（魯辦發【2013】5號  2013年2月27日）

第一章  總則

第一條 為深入貫徹落實省第十次黨代會和全省科技創新與獎勵大會精神，加快山東半島藍色經濟區建設，根據我省海洋產業發展對領軍人才團隊的迫切需求，實施泰山學者藍色產業領軍人才團隊支撐計劃（以下簡稱“泰山學者藍色產業計劃”）。

第二條 泰山學者藍色產業計劃的目標任務是：從2013年起，用5年左右時間，以企業為主體，緊緊圍繞海洋產業發展，引進一批國際一流水平的領軍人才團隊，攻克一批重大關鍵技術，研發一批具有核心競爭力的新產品，支持一批涉海企業做大做強，帶動海洋產業形成新優勢，為經濟文化強省建設提供有力支撐。

第三條 泰山學者藍色產業計劃由省人才工作領導小組統一領導，省人才工作領導小組辦公室綜合協調。在省發展改革委明確相關處室負責計劃實施的日常具體工作。省發展改革委會同省財政廳制定資金管理辦法。省經濟和信息化委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省農業廳、省海洋與漁業廳、省商務廳、省國資委等部門和藍色經濟區內各市負責制定相應特殊支持政策。

第二章  范圍條件

第四條 領軍人才團隊主要面向省外、海外引進，分兩類：一是圍繞增強自主創新能力，壯大提高海洋產業規模效益，引進企業創新類領軍人才團隊；二是圍繞推動科技成果產業化，培育海洋經濟新的增長點，引進科技創業類領軍人才團隊。

第五條 企業創新類領軍人才團隊條件為：

1、團隊帶頭人擁有國際領先水平的發明專利或自主知識產權的技術創新成果。團隊專業結構和職責分工合理，建立穩定的合作關系，具備突破重大技術的持續創新能力。

2、研發項目符合我省海洋產業發展方向，能夠實現重大突破或開發出新產品新工藝，帶來顯著經濟社會效益。

3、以企業為申報主體，高校、院所須聯合企業申報。申報企業上年度銷售收入不低于1億元，擁有省級以上科技平臺，R&D（研究與開發）經費占銷售收入的比例不低于3%，企業投入領軍人才團隊項目的貨幣資金一般不低于申請省級財政資助金額。

第六條 科技創業類領軍人才團隊條件為：

1、團隊帶頭人擁有國際先進水平的發明專利或自主知識產權的技術創新成果，熟悉海洋產業和國際市場規則。團隊擁有技術研發、經營管理、市場開發等專業人才，建立穩定的合作關系，具備重大科技成果產業化能力。

2、科技成果具有良好的市場前景，符合我省海洋產業發展方向，能夠在較短的時間內實現產業化，帶來顯著經濟社會效益。

3、創辦企業投入的資金一般不低于申請省級財政資助金額。

第三章  支持政策措施

第七條 省級財政給予每個團隊500萬—800萬元經費資助。其中，團隊帶頭人和成員津貼300萬元，科研補助200萬—500萬元。經費資助為省政府科技獎金，按規定免征個人所得稅。對我省海洋產業發展有重大影響，帶來重大經濟社會效益的領軍人才團隊，采取特事特辦、一事一議的方式，給予特別支持。

第八條 從“藍黃”兩區建設省級財政專項資金中給予每個團隊1000萬—3000萬元藍色經濟區產業人才項目經費資助。經省政府確定的重大項目，可加大支持力度。

第九條 通過政府投入、社會募集等方式設立不少于10億元的藍色產業領軍人才投資資金，指定山東海洋投資有限公司作為投資平臺，以直接參股等方式支持領軍人才團隊產業化項目。

第十條 通過市場化運作，多渠道引入社會資本，引導國內外投資機構對領軍人才團隊產業化項目跟進投資，省級創業投資引導基金給予重點傾斜支持。大力發展科技金融，逐步形成全方位、多層次的創新創業投融資體系，加大對領軍人才團隊的資金支持。

第十一條 各有關市、部門要在項目立項、用地用海、政府采購、科技項目、分配激勵等方面制定特殊政策，對領軍人才團隊給予優先支持、重點保障。

第四章  遴選程序

第十二條 省人才工作領導小組辦公室制定下發遴選通知，明確目標任務、時間進度和工作要求等。

第十三條 省發展改革委征集人才需求，編制發布引才目錄，組織開展申報推薦，支持各市各單位拓展引才渠道，采取委托專業招聘公司、以才引才等方式，點對點對接引進領軍人才團隊。

第十四條 省發展改革委組織資格審查，組建由相關技術、投資、管理等方面專家組成的評審小組進行初選，對團隊技術水平、項目可行性和預期經濟社會效益提出綜合評價意見和支持措施建議。

第十五條 省人才工作領導小組辦公室組織有關部門和相關領域專家開展考察復評，確定支持措施并進行公示。

第十六條 省人才工作領導小組研究審定后，報省政府發文公布。

第五章  考核評估

第十七條 建立評估機制。泰山學者藍色產業計劃管理期一般不超過4年。每年年初由用人單位提交上年工作情況報告。實施過半后，省發展改革委組織中期評估，重點評估資金使用、項目進度等情況，調整確定后續支持措施。項目實施期滿后，省人才工作領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等組織項目驗收，重點對產業化效益情況進行評估。

第六章  附則

第十八條 本計劃自2013年5月1日起施行。