青島市人力資源和
社會(huì)保障局文件
青人社辦字〔2016〕86號(hào)
關(guān)于組織開(kāi)展2016年度市級(jí)人力資源
服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目
申報(bào)工作的通知
各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)：
為做好《關(guān)于促進(jìn)我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的通知》（青人社發(fā)〔2015〕36號(hào)）的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)推進(jìn)我市人力資源服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展2016年度市級(jí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目
2016年，我市安排專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌獎(jiǎng)補(bǔ)、市級(jí)人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才獎(jiǎng)補(bǔ)、人力資源服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才研修培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)及省廳評(píng)選支持項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)。
二、項(xiàng)目申報(bào)安排
（一）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
1.申報(bào)條件
申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)及以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件：
（1）具有獨(dú)立的企業(yè)或事業(yè)單位法人單位法人資格、固定的辦公場(chǎng)所、健全的財(cái)務(wù)制度和具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的管理服務(wù)人員；
（2）用于支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化發(fā)展的辦公面積在5000平方米以上，公共交通、停車(chē)、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備；
（3）園區(qū)能夠提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，并建有公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)；
（4）有完善的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估準(zhǔn)入、跟蹤服務(wù)、扶持發(fā)展政策措施、能為入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共服務(wù)；
（5）入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的成長(zhǎng)性、總量不低于20家，每年新增3家以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.申報(bào)程序和組織實(shí)施
申報(bào)。申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的單位向市人力資源社會(huì)保障局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)單位需提交以下材料：
（1）《山東省省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定審批表》；
（2）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展報(bào)告，主要包括園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施情況、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員情況、園區(qū)運(yùn)行發(fā)展情況、入駐機(jī)構(gòu)發(fā)展情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況；
（3）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園扶持優(yōu)惠政策及落實(shí)情況，包括入駐機(jī)構(gòu)享受房租補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼等證明材料，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園協(xié)助落實(shí)稅費(fèi)減免、相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等證明材料；
（4）入駐人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的機(jī)構(gòu)名冊(cè)、各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息以及相關(guān)證照副本復(fù)印件。
審核。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。符合申報(bào)條件的，提出認(rèn)定申請(qǐng)意見(jiàn)，并將園區(qū)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。
對(duì)于國(guó)家、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部和省人力資源社會(huì)保障廳正式行文批復(fù)后，給予一次性補(bǔ)助。
3.資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予不超過(guò)300萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)已達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園的，再給予最高300萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）“全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
1.申報(bào)條件
“優(yōu)秀品牌”基本條件是人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有獨(dú)立的品牌名稱(chēng)、注冊(cè)商標(biāo)，在行業(yè)中具有良好信譽(yù)、較強(qiáng)影響力、較高知名度和社會(huì)認(rèn)可度的人力資源服務(wù)品牌。
主要應(yīng)具備以下條件：
（1）依法在工商、民政、事業(yè)單位監(jiān)督管理等部門(mén)注冊(cè)登記3年以上且正常經(jīng)營(yíng)，具有法人資格；
（2）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有健全的管理制度，通過(guò)年度審驗(yàn)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄，未發(fā)生侵害職工合法權(quán)益等事項(xiàng)；
（3）經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，管理規(guī)范，贏利能力較強(qiáng)，近兩年?duì)I業(yè)額在全市或本地區(qū)同行業(yè)位居前列；
（4）依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄。依法與員工簽定勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，未發(fā)生侵害職工合法權(quán)益等情況；
（5）具有鮮明的人力資源服務(wù)特色，機(jī)構(gòu)文化成熟，社會(huì)責(zé)任較強(qiáng)；
（6）擁有經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的《商標(biāo)注冊(cè)證》、該商標(biāo)須連續(xù)使用2年以上，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)定的服務(wù)名牌以及相關(guān)部門(mén)（單位）頒發(fā)的先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；
（7）在全市或本地區(qū)人力資源服務(wù)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度，對(duì)促進(jìn)就業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著帶動(dòng)和提升作用。
2.申報(bào)程序和組織實(shí)施
申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)《全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌推薦表》，按誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，報(bào)主管部門(mén)。
審核。主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審和匯總，符合條件的報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。
評(píng)審。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證，擬定“全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌”。
公示和確定。對(duì)擬確定的“全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌”，進(jìn)行7天公示。公示無(wú)異議的，市人力資源社會(huì)保障局正式行文確定，同時(shí)按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)獲評(píng)“全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌”的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）“市級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
1.申報(bào)條件
（1）依法成立、連續(xù)開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)滿三年的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（2）業(yè)務(wù)達(dá)到一定規(guī)模，服務(wù)設(shè)施完備，服務(wù)制度健全，服務(wù)水平領(lǐng)先，管理嚴(yán)格規(guī)范，服務(wù)業(yè)績(jī)優(yōu)良，具有良好的發(fā)展前景；
（3）信用狀況良好，信用管理制度健全，投訴處理及時(shí)，無(wú)有效不誠(chéng)信投訴記錄，享有較高的社會(huì)滿意度；
（4）積極參加誠(chéng)信服務(wù)主體創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)誠(chéng)信服務(wù)制度，從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū)簽署率達(dá)到100%，具有典型示范性。
2.申報(bào)程序和組織實(shí)施
申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)《市級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)推薦表》，按誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，報(bào)主管部門(mén)。
審核。主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審和匯總，符合條件的報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。
評(píng)審。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證，擬定“全市人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”。
公示和確定。對(duì)擬確定的“市級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”進(jìn)行7天公示。公示無(wú)異議的，市人力資源社會(huì)保障局正式行文確定，同時(shí)按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)獲評(píng)“市級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
（四）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才補(bǔ)貼項(xiàng)目
1.申報(bào)條件
2015年以來(lái)，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取全職引進(jìn)的方式為我市引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，主要包括符合《青島市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才來(lái)青創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》（青發(fā)〔2008〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定及入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、山東省“泰山學(xué)者海外特聘專(zhuān)家”的國(guó)內(nèi)外人才。
2.申報(bào)程序和組織實(shí)施
申報(bào)。符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才備案表》，并提供引進(jìn)人才入選國(guó)家和省市人才工程的相應(yīng)材料，按誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，報(bào)主管部門(mén)。
審核。主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的統(tǒng)一匯總后報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。
確認(rèn)。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。確認(rèn)后，按有關(guān)規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
3.經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士（包括海外院士），國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家，每引進(jìn)1人給予每家5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)引進(jìn)有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專(zhuān)家，“長(zhǎng)江學(xué)者”，中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”人選，“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，國(guó)家杰出青年基金獲得者，國(guó)家級(jí)教學(xué)名師，獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一二等獎(jiǎng)的前3位完成人，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、大師級(jí)文化藝術(shù)名家和知名人士，山東省“泰山學(xué)者海外特聘專(zhuān)家”等，每引進(jìn)1人給予每家3萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)引進(jìn)享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)政府特殊津貼人員，省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、山東省“泰山學(xué)者”或相應(yīng)層次人員，一級(jí)演職人員或在國(guó)內(nèi)外享有較好聲譽(yù)的文化藝術(shù)名人，培養(yǎng)出在奧運(yùn)會(huì)或世錦賽上奪得金牌的運(yùn)動(dòng)員的國(guó)家級(jí)教練員，獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)進(jìn)步技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的前2位完成人，獲中華技能大獎(jiǎng)或全國(guó)技術(shù)能手的高技能人才等，每引進(jìn)1人給予每家2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)引進(jìn)市級(jí)重大項(xiàng)目、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，且能突破科研關(guān)鍵技術(shù)或核心部件制造工藝的高技能人才和其他急需、特需人才，每引進(jìn)1人給予每家1萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
（五）人力資源服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才研修培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
申請(qǐng)承辦人力資源服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才研修培訓(xùn)的應(yīng)具備以下基本條件：
（1）承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的單位應(yīng)為依法成立、連續(xù)開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)滿五年、獲準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（2）培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)制定明確的培訓(xùn)方案，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括人力資源服務(wù)相關(guān)法規(guī)政策、人力資源服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)理論、人力資源服務(wù)實(shí)務(wù)操作等方面；
（3）培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課和指導(dǎo)，或委托國(guó)內(nèi)外知名高校，遴選確定授課教師；
（4）有詳實(shí)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案；
（5）培訓(xùn)時(shí)間一般不少于5天。
2.申報(bào)程序和組織實(shí)施
申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě)《人力資源服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，按誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，報(bào)主管部門(mén)。
審核。主管部門(mén)對(duì)申報(bào)單位的資格條件和具體培訓(xùn)方案進(jìn)行審核后，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。
評(píng)審。市人力資源社會(huì)保障局根據(jù)人力資源服務(wù)業(yè)年度培訓(xùn)規(guī)劃，組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證，確定列入全市人力資源服務(wù)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的項(xiàng)目。
組織實(shí)施。列入全市人力資源服務(wù)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)在計(jì)劃確定后1年內(nèi)完成。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，各項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)提交項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告，市人力資源社會(huì)保障局將對(duì)培訓(xùn)的組織情況、培訓(xùn)質(zhì)量和效益進(jìn)行評(píng)估。
3.經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
組織開(kāi)展高級(jí)管理人才研修培訓(xùn)的，一般50人以上，補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)要求
（一）各主管部門(mén)要認(rèn)真做好市級(jí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的組織申報(bào)工作。各項(xiàng)目申報(bào)單位要認(rèn)真、如實(shí)組織申報(bào)材料。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)申報(bào)信息的，一經(jīng)查實(shí)取消申報(bào)資格，對(duì)已經(jīng)獲取的資助資金按有關(guān)規(guī)定予以追回。
（二）各申報(bào)項(xiàng)目請(qǐng)于2016年7月15日前報(bào)市人力資源社會(huì)保障局市場(chǎng)管理與人員調(diào)配處。申報(bào)材料包括申報(bào)公函和項(xiàng)目申報(bào)材料（一式兩份）、光盤(pán)電子版（申報(bào)表格報(bào)送word版本，其他材料報(bào)送PDF版本）。
（三）對(duì)獲批的國(guó)家級(jí)或省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，將根據(jù)獲批時(shí)間，列入年度市級(jí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金資助項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助，不再進(jìn)行集中申報(bào)。
聯(lián)系電話：85911272
傳 真：85911483
電子郵箱：dpc85911272@163.com
附件：1.山東省省級(jí)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定審批表
2.全市人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀品牌推薦表
3.市級(jí)人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)推薦表
4.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才備案表
5.人力資源服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)
青島市人力資源和社會(huì)保障局
2016年6月17日
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