各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、各重點(diǎn)功能區(qū)人力資源主管部門，各有關(guān)單位：
根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局《關(guān)于申報(bào)2018年度引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（外專發(fā)〔2017〕138號(hào)）要求，現(xiàn)就我市開展2018年度國(guó)家引進(jìn)境外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于引進(jìn)外國(guó)人才和智力工作系列重要講話和批示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持服務(wù)大局、按需引進(jìn)，聚焦國(guó)家重大需求，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，支持在重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大裝備研發(fā)中引進(jìn)高端緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持引進(jìn)具有重大原始創(chuàng)新能力的科學(xué)家、具有推動(dòng)重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才、具有世界眼光和戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的其他各類人才。
2018年項(xiàng)目計(jì)劃工作較往年有以下變化。
（一）調(diào)整項(xiàng)目類別設(shè)置。設(shè)置戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展四大類人才引進(jìn)項(xiàng)目；保留首席、高端外國(guó)專家項(xiàng)目及示范推廣項(xiàng)目；取消“重點(diǎn)外國(guó)專家項(xiàng)目”，不再單列“外國(guó)專家組織項(xiàng)目”。
（二）加大重點(diǎn)支持力度。主要支持具有一定規(guī)模的人才引進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，積極服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“一帶一路”、兩型社會(huì)等國(guó)家戰(zhàn)略及全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（三）規(guī)范計(jì)劃批復(fù)方式。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理，批復(fù)的項(xiàng)目和資助金額與預(yù)算一一對(duì)應(yīng)；增強(qiáng)計(jì)劃剛性，不再安排項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整。
二、項(xiàng)目類型
（一）戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目。
圍繞裝備制造、新材料、集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)等國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)需求，支持引進(jìn)工程技術(shù)創(chuàng)新人才和科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。大力引進(jìn)適合領(lǐng)銜國(guó)家重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)，具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上實(shí)現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的領(lǐng)軍人才、頂尖人才。2018年將對(duì)此類項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。
（二）企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)項(xiàng)目。
圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力引進(jìn)各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。支持引進(jìn)具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)際金融管理等領(lǐng)域的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目。
圍繞農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展，支持引進(jìn)基礎(chǔ)科研、經(jīng)營(yíng)管理與實(shí)用技術(shù)人才，引入國(guó)外優(yōu)良品種、先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測(cè)技術(shù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展。
（四）社會(huì)發(fā)展人才引進(jìn)項(xiàng)目。
圍繞社會(huì)管理和生態(tài)文明建設(shè)，支持引進(jìn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)華友好的優(yōu)秀人才，推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障、金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)健康發(fā)展。
（五）首席外國(guó)專家項(xiàng)目。
首席外國(guó)專家應(yīng)是本領(lǐng)域、本行業(yè)頂尖人才，是我國(guó)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的領(lǐng)軍人才或?qū)W術(shù)帶頭人。申報(bào)平臺(tái)為大中型企事業(yè)單位、科研院所等機(jī)構(gòu)，需具備一定的規(guī)模和科研實(shí)力，以及處于先進(jìn)水平、協(xié)助首席外國(guó)專家的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
（六）高端外國(guó)專家項(xiàng)目（經(jīng)濟(jì)技術(shù)類）。
國(guó)外著名高校、科研院所教授級(jí)專家；國(guó)際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；“千人計(jì)劃”外專項(xiàng)目入選專家團(tuán)隊(duì)中的主要成員；國(guó)家急需緊缺的其他高層次人才。
（七）引智成果示范推廣項(xiàng)目。
重點(diǎn)支持在有效期內(nèi)的國(guó)家引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地（國(guó)家級(jí)引智基地）人才引進(jìn)和成果推廣。經(jīng)費(fèi)資助主要用于聘請(qǐng)外國(guó)專家、國(guó)外新品種引進(jìn)、擴(kuò)繁、試驗(yàn)轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)種（苗）調(diào)配等。
三、申報(bào)要求
（一）各項(xiàng)目申報(bào)單位要高度重視、充分論證，引進(jìn)專家及其來華時(shí)間等信息要確保準(zhǔn)確，經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)額度要依據(jù)有關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，據(jù)實(shí)填報(bào)各項(xiàng)信息，保證申報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，不得虛列虛報(bào)。不要拼湊“大”項(xiàng)目。
（二）在填報(bào)引進(jìn)專家項(xiàng)目類別時(shí)，首先根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域選擇戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展四類人才引進(jìn)項(xiàng)目其中一類填寫項(xiàng)目申報(bào)表，之后根據(jù)引才層次選擇申報(bào)項(xiàng)目是否屬于首席或高端外國(guó)專家項(xiàng)目，可單選、多選或不選。
（三）“外國(guó)專家組織項(xiàng)目”不再單列，項(xiàng)目單位可按相關(guān)項(xiàng)目類別進(jìn)行申報(bào)并在備注欄中注明，國(guó)家外國(guó)專家局將通過組織國(guó)內(nèi)專家評(píng)審等流程進(jìn)行統(tǒng)一審批。
（四）各項(xiàng)目申報(bào)單位須把好保密關(guān)和安全關(guān)，不要上傳涉密內(nèi)容，要注意甄別，防止引進(jìn)存有安全疑點(diǎn)的境外專家。
四、申報(bào)軟件
（一）所有類別項(xiàng)目統(tǒng)一使用《引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目管理系統(tǒng)》（網(wǎng)址http://eo.safea.gov.cn/login.php）在線申報(bào)。各項(xiàng)目申報(bào)單位須在2017年11月16日前完成網(wǎng)上填報(bào)，超過期限系統(tǒng)將關(guān)閉。
（二）引進(jìn)專家項(xiàng)目所有類別使用同樣申請(qǐng)表，需要在申報(bào)開始時(shí)選擇要申報(bào)的項(xiàng)目類別。
（三）請(qǐng)各項(xiàng)目申報(bào)單位在“項(xiàng)目承擔(dān)單位意見”頁簽字蓋章后掃描上傳，紙質(zhì)件報(bào)青島市外國(guó)專家局。申請(qǐng)專家工薪，應(yīng)提供專家與項(xiàng)目單位簽署的合作協(xié)議（協(xié)議中應(yīng)明確來華工作期限、每年在華工作天數(shù)和專家工薪金額），原件掃描上傳，紙質(zhì)復(fù)印件加蓋單位公章后報(bào)青島市外國(guó)專家局。
（四）2018年項(xiàng)目申報(bào)表有比較大的改動(dòng)，重新設(shè)置了行業(yè)分類、職稱分類（附件4），請(qǐng)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目行業(yè)進(jìn)行選擇。
五、填報(bào)2019年-2021年三年項(xiàng)目庫(kù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算
根據(jù)財(cái)政部預(yù)算評(píng)審要求，項(xiàng)目申報(bào)單位須提供2019年-2021年三年引進(jìn)專家計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位在線填寫2018年項(xiàng)目申請(qǐng)表時(shí)，需同時(shí)填寫2019年-2021年引進(jìn)專家計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算表。
六、其他事項(xiàng)
請(qǐng)各項(xiàng)目申報(bào)單位按照新的項(xiàng)目工作要求，以突出工作重點(diǎn)、提升質(zhì)量效益為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保圓滿完成2018年度項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。網(wǎng)上申報(bào)須在2017年11月16日前完成，紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份須在2017年11月20日前報(bào)送青島市外國(guó)專家局。對(duì)未按時(shí)申報(bào)的單位，將視為其放棄申報(bào)。
紙質(zhì)申報(bào)材料包括：項(xiàng)目計(jì)劃匯總表、“項(xiàng)目承擔(dān)單位意見”頁、專家與項(xiàng)目單位簽署的合作協(xié)議、2019年-2021年引進(jìn)專家項(xiàng)目庫(kù)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算表。
聯(lián)系人：馮穎杰 宋雪燕
電 話：0532-85911893
郵 箱：WZJ85911893@126.com
地 址：青島市南區(qū)閩江路7號(hào)1715室青島市外國(guó)專家局外國(guó)專家管理處 |
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