需要注意的是，這里的“勞動者”不是廣義的勞動者，而是符合《勞動法》、《勞動合同法》等規定的勞動者；如果不符合《勞動法》、《勞動合同法》的適用范圍，則應通過其他法律途徑維護權益。

如家庭保姆、家庭鐘點工與家庭雇主之間的勞務糾紛，已經達到離退休年齡的返聘人員與用人單位的勞務糾紛，在校學生勤工儉學期間與用人單位的勞務糾紛，自然人與法人或其他組織之間的因承包、租賃等引起的勞務糾紛，以及因自然人之間雇傭關系產生的糾紛等等，當事人可依法以民事雇傭關系等事由向人民法院起訴。

投訴誰？

投訴必須要有明確的被投訴用人單位（或者職業中介等機構），投訴人的合法權益受到侵害是被投訴單位勞動保障違法行為造成的，是與勞動者簽訂勞動合同的單位。勞動者投訴時應列明被投訴用人單位的名稱、地址及聯系電話等信息，這里的地址一般是指勞動者實際工作的地址以及能夠找到該單位的具體地址。如果勞動者知道該單位法定代表人等負責人的相關信息，也可以一并提供。有的職工不能明確被投訴對象，也就不能立案查處，無法維權。

溫馨提示

在此需要提醒：被投訴用人單位須屬于《勞動法》、《勞動合同法》等規定的用人單位，如與勞動者建立勞動關系的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織。

投訴什么？

勞動者在投訴時應在投訴文書上寫明用人單位侵犯自己勞動保障合法權益的事實，主要說明被投訴用人單位存在哪些勞動保障違法行為，侵害了自己哪些合法權益，如：王某于2016年7月6日在投訴文書上填寫“XX制衣有限公司約定在每月15日支付上月工資，但一直到今天還沒有向本人支付2016年5月份工資約3500元，存在無故拖欠本人工資的行為”。同時，勞動者還應提出明確、具體的投訴請求，如前述王某提出“要求XX制衣有限公司向本人支付拖欠的2016年5月份的工資約3500元”。

溫馨提示

提醒勞動者注意兩個問題：

第一，投訴內容要屬于勞動保障監察職權范圍。雖然勞動保障監察職權范圍相對較廣，但勞動保障監察機構也無權處理所有涉及勞動者合法權益的問題。如住房公積金，勞動者個人可以向市公積金管理中心投訴，建筑行業的討要工資可向建設清欠部門投訴；又如工作場所職業衛生、職業健康問題，根據《工作場所職業衛生監督管理規定》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》等規定，由各級安全生產監督管理部門負責監督檢查。   

第二，根據《勞動保障監察條例》等規定，對于應通過勞動爭議處理程序解決的事項，以及已經按勞動爭議處理程序申請調解、仲裁或者已經提起訴訟的事項，勞動者應依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理，如果勞動者向勞動保障監察機構投訴，一般不予受理。如勞動者與用人單位因確認勞動關系發生的爭議，用人單位勞動保障違法行為對勞動者造成損害、雙方就賠償發生的爭議等。

什么時候投訴？

一般來說，用人單位發生勞動保障違法行為、侵害了勞動者的勞動保障合法權益之后，勞動者本人即可向勞動保障監察機構投訴（或者通過申請勞動爭議仲裁等途徑進行維權）。在此，提醒勞動者在維權時要注意有關勞動保障監察查處時效的規定。

溫馨提示

根據《勞動保障監察條例》等相關規定，除連續、繼續等例外情況，對投訴時間超出勞動保障違法行為2年查處期限的，一般不予受理。也就是說，勞動保障違法行為在2年內未被勞動保障監察機構發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障監察機構將不再查處。

因此，勞動者一定要及時維權，否則時間長了，不僅不利于勞動保障監察機構查清案件事實，而且也會給勞動者自己的工作、生活造成影響，萬一超過查處時效，便喪失了依法保護自己合法權益的機會。

去哪兒投訴？

根據《勞動保障監察條例》等規定，勞動者可以到實際用工行為發生地（即工作地點）的區勞動保障監察大隊投訴，也可以到用工單位注冊地進行投訴。

溫馨提示

有三種情況需提醒勞動者：

一是如果勞動者實際工作地點與被投訴用人單位主要辦事機構（如其主要營業地或者主要經營機構）都在青島市但不在同一區的，勞動者也可以到用人單位主要辦事機構所在地的區勞動保障監察部門投訴。

二是如果勞動者實際工作地點在本區但用人單位主要辦事機構在外省市的，勞動者對于除社會保險以外的其它訴求，可以在本地區勞動爭議仲裁部門提出，但是投訴社會保險事項應到用人單位辦事機構所在地的勞動保障監察機構投訴。

三是如果勞動者實際工作地點在外省市的，那么勞動者也應到當地勞動保障監察機構投訴。

此外，投訴一般需要勞動者本人親自到勞動保障監察機構申請，如果勞動者因生病住院等特殊情況確實無法到場辦理投訴手續的，則可以委托其近親屬、律師或者基層法律服務工作者等人員代為投訴。

投訴需要提供什么材料？

勞動者在投訴時，應向勞動保障監察機構遞交投訴文書。本區勞動保障監察機構為勞動者準備了投訴格式文書，勞動者應在投訴書上填寫 “誰投訴”、“投訴誰”、“投訴什么”等相關內容，也就是投訴人信息、被投訴用人單位信息以及勞動保障違法事實和投訴請求事項。

同時，勞動者還應攜帶：一、被投訴對象的工商登記查詢信息，以明確被投訴對象，二、居民身份證等身份證明材料原件和復印件，用以核實是否勞動者本人；三、如果是委托投訴的，則需要出具有效的授權委托書原件，以及受托人（代理人）和勞動者的身份證明材料原件、復印件；四、如果是在本市合法就業的外國人、臺港澳人員進行投訴，則應提供相應就業證以及居留證的原件和復印件。

溫馨提示

此外，勞動者還應盡可能地向勞動保障監察機構提供一些有效證據材料的原件及復印件，以證明自己的合法權益受到侵害是被投訴用人單位勞動保障違法行為所造成，比如工作證、勞動合同、工資清單（或銀行流水賬單）、服裝押金收據等勞動關系證明材料、與投訴請求事項有關的證據材料，這樣有利于勞動保障監察機構盡快查清案情。

結語

勞動者投訴應按法律、法規和規章的要求及時向勞動保障監察機構提出。對于符合條件的投訴，勞動保障監察機構將在接到投訴之日起5個工作日內依法受理，并于受理之日起立案查處